Льготы участникам боевых действий в 2020 году

Что положено ветеранам Афганистана, Чечни и других вооруженных конфликтов.

В понимании большинства граждан ветераны — это те, кто воевал в Великую Отечественную Войну. И это несомненно правда. Но и участников других боевых действий, например в Афганистане, в Чечне, теперь в Сирии тоже обоснованно называют ветеранами. Государство обязано обеспечивать людей, которые рисковали своей жизнью по его приказу. Неважно, было это ради мира на Земле или для достижения каких-то других геополитических целей. Надо сказать, что справляется с этой задачей государство не на отлично. Меры поддержки участников боевых действий можно оценить, как посредственные. Но они все же есть. И сейчас мы узнаем, какие они в 2020 году.

Законодательные нормы

Законодательно государственная поддержка военным и гражданским (вольнонаемным или служившим по призыву) лицам, принимавшим участие в вооруженных конфликтах, предусмотрена Федеральным законом РФ «О ветеранах». В нем содержится перечень лиц, которые признаются ветеранами и имеют право на льготы. В их числе:

• Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.
• Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957.
• Граждане, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны данной Республики в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
• Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
• Военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
• Граждане (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий.
• Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
• Граждане, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ утверждается законом (п. 3 ст. 3 Закона N 5-ФЗ). Всем этим лицам положены льготы, как участникам (ветеранам) боевых действий. Их перечень зависит в том числе от категории ветерана.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2020 году

Всем участникам боевых действий положены меры социальной поддержки, льготы по уплате налогов, единовременная денежная выплата и другие преференции. Рассмотрим их подробнее.

Меры социальной поддержки

Практически все ветераны боевых действий (преимущественно военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку)), имеют право на целый ряд мер федеральной социальной поддержки (п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ). В их число входят:

• льготы по пенсионному обеспечению;
• обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в установленном порядке;
• первоочередная установка квартирного телефона;
• сохранение права на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время службы;
• льготное обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями;
• использование ежегодного отпуска в удобное для них время ;

• получение отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году;
• скидку на оплату жилья в размере 50%;
• право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (обеспечение лекарствами,путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно).

В регионах могут быть предусмотрены дополнительные льготы для ветеранов. Как правило, это бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). Иногда ветеранам предоставляют скидки на оплату услуг ЖКХ, дают право на бесплатное посещение музеев, театров и других культурных учреждений.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Набор социальных услуг при желании ветерана можно заменить денежным эквивалентом — ЕДВ. Это происходит по заявлению льготника. Размер ЕДВ устанавливается централизовано и подлежит ежегодной индексации с 1 февраля текущего года. Индекс устанавливает правительство исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. С 1 1 февраля 2020 года ЕДВ составляет 3 062 рублей.

При этом ветеран может по желанию направить часть суммы ЕДВ направить на финансирование необходимых ему социальных услуг. Например, сохранить право бесплатного обеспечения лекарственными препаратами.

Обратите внимание, что для некоторых ветеранов размер ЕДВ отличается. Так, для ветеранов боевых действий, проходивших военную службу в составе 6-й парашютно-десантной роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, участвовавшие в бою в Аргунском ущелье 01.03.2000 при проведении контртеррористической операции, ЕДВ установлена в размере 65 619,5 рублей (п. 2 ст. 23.1 Закона N 5-ФЗ; пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 11.03.2020 N 180). Такую ЕДВ назначают на основании документов (сведений), имеющихся в распоряжении территориальных органов ПФР и (или) полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия. В остальных случаях необходимо заявление военнослужащего и подтверждающие документы.

Льготы в суде

Ветераны боевых действий, которые стали в суде административными истцами и административными ответчиками, освобождаются от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела (статья 107 КАС РФ).

Льготы по уплате налогов и сборов

Кроме мер социальной поддержки для ветеранов боевых действий предусмотрены и налоговые льготы в соответствии со статьей 407 Налогового кодекса РФ. В частности, участники боевых действий имеют право на льготы:

По НДФЛ. От него освобождены доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные ветеранами боевых действий в соответствии с Законом N 5-ФЗ.

По налогу на имущество физических лиц. В виде освобождения от налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности ветерана, не используемого им в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которого не превышает 300 млн рублей.

По земельному налогу. В виде уменьшения налоговой базы по земельному участку, принадлежащему ветерану, на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка. Льготу можно оформить только в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика. В Москве налоговая база по земельным участкам, принадлежащим ветеранам боевых действий, дополнительно уменьшается на 1 млн рублей.

По транспортному налогу. Льготы устанавливают своими законами субъекты РФ. Например, в Москве это освобождение от транспортного налога одного зарегистрированного автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт).

Льготы по уплате госпошлины

Ветераны при обращении в суд за защитой своих прав освобождены от уплаты государственной пошлины, если цена иска не превышает 1 млн рублей. Если цена иска больше этой суммы, то госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн рублей.

Новые льготы

На рассмотрении Госдумы находятся законопроекты, предусматривающие расширение перечня льгот для ветеранов боевых действий. Например, есть законопроект о предоставлении первоочередного права детям ветеранов на зачисление в учебные заведения. Также предусмотрено расширение перечня льгот по уплате жилищно-коммунальных услуг. Эти инициативы пока не утверждены.