Судебная практика уже вовсю пополняется прецедентами по привлечению граждан к административной ответственности за то, что они находились на улице без законных на то оснований.
Напомню, что статья 20.6.1 КоАП России в части 1 устанавливает наказание за нарушение правил поведения в режиме повышенной готовности в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 до 30 тысяч рублей.
На фоне стихийно складывающейся практики судов было сложно делать какие-то выводы.
Теперь появилась ясность в этом вопросе: 21 апреля Верховный суд России опубликовал свои официальные разъяснения правоприменительной практики в условиях действующих в нашей стране ограничений.
Итак, что ответили в высшей судебной инстанции на один из самых волнующих вопросов:
— когда за выход из дома могут оштрафовать, даже если человек здоров и не обязан соблюдать ограничения, предусмотренные для прибывших из-за границы граждан?
Верховный суд РФ признал законность штрафов от 1 до 30 тысяч рублей за выход из дома в нарушение временных правил, установленных губернаторскими указами.
Суд сослался на Закон № 68-ФЗ, который позволяет региональным властям возлагать на граждан дополнительные обязанности в условиях режима повышенной готовности.
В качестве примеров приведен ряд нарушений Указа мэра Москвы, за которые может быть наложен штраф:
-это посещение территорий общегородского значения (т. е. прогулка по парку, в частности),
— это нарушение социальной дистанции в 1,5 метра при нахождении в общественном месте или в транспорте, за исключением поездки в такси,
— а также выход из дома дальше чем на 100 метров для выноса мусора, выгула собаки, или посещение магазина, который не является ближайшим к дому.
Но вместе с тем Верховный суд раскрыл ряд обстоятельств, которые должны учитываться при рассмотрении дел о назначении штрафа по этой статье. На что можно сослаться в свою защиту?
Во-первых, никто не отменял общее требование закона о том, что наказание должно быть справедливым и соразмерным совершенному правонарушению (глава 4 КоАП России).
Поэтому в зависимости от обстоятельств дела суд может не назначать штраф, а ограничиться предупреждением.